“一边是高楼大厦，一边是危棚简屋。”这句话，在本届人大前三次会议中被多次提及，中心城区人大代表连续多年联名递交议案，呼吁加快旧改，让市民共享改革开放的成果。

“前五年旧区改造工作确实有很大推进。”蒋建华代表说，成绩彰显但前路漫漫，现在还有很多市民依然在翘首以盼。目前，全市存量成片旧区还有300多万平方米，“能不能加把劲，争取十三五改造指标不少于十二五，我们希望在这一个五年能基本完成成片二级旧改。”蒋建华说。

翁祖亮透露，目前已经确定的“十三五”旧改重点主要有三大区域，一是豫园周边老城区，二是建国东路区域，三是已经毛地出让但还没有完全拆平的区域，计划5年解决60%的毛地。他表示，确立旧四川癫痫病三甲医院改有“四个优先”原则：居住困难区域优先，重大工程地段优先，涉及“十三五”战略布局的功能区域优先，毛地优先。据其透露，根据“一带四组团”的区域功能规划，目前正在对豫园周边（南至复兴东路、东到人民路）总计2平方公里区域开展城市设计，向全球知名设计公司招标，今年下半年争取发布正式方案。

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存量旧区能否5年全解决

“和老百姓的期望值仍有不小距离。”翁祖亮说，要让所有百姓女性癫痫病因都有实实在在的获得感，“十三五”期间计划对没有列入改造的旧区先实施改善性施工，包括卫生设施“能改则改”、综合改水以及旧房修缮等三大工程。整个“十三五”期间列入改善的约150万平方米。

代表们指出，旧改推进困难，保障房怎么治疗癫痫病比较好源和配套设施滞后是一个绕不开的瓶颈。2016年全市房源总套数仅3万套，和旧改总需求相比存在很大缺口。代表们建议，全市层面统筹各区县安置房源，避免有些区域房源过剩、有些区域房源紧缺的发展不平衡现象。

杨浦区委书记诸葛宇杰代表告诉记者，杨浦区成片旧里总量为360万平方米，目前已经解决近三分之二，还有132万平方米、5.2万户没有改造。“十二五”改造了75万平方米、2.6万户，“十三五”将保持这个力度。

据《劳动报》报道，“十三五”期间，上海将完成中心城区240万平方米成片二级旧里改造，其中今年拆除目标是55万平方米。一大批人大代表多年来奔走调研、递交议案，为此付出极大的努力。今年，蒋建华等14名代表在人代会上再提旧改议案，建议拆改步子再快一点。黄浦、杨浦两区区委书记昨天分别接受本报专访，介绍两区很新的旧改“路线图”。

争取发布豫园周边设计

根据“哪里条件成熟哪里先推进”的原则，“十三五”期间杨浦将聚焦杨树浦路和滨江地区，自西向东加速推进。杨浦段滨江全长15.5公里，是除浦东外滨江岸线很长的一个区域。同时，诸葛宇杰代表说，“手心手背都是肉”，这个5年暂时没有轮到的旧区居民，区政府也会力所能及地对其居住环境实施改善，使居民能在现有基础上生活更好，“水管少爆点，环境更好点”。

“韩书记提出民生问题要精准施策，有什么问题就解决什么问题，对于杨浦区而言，旧改就是很大的民生。”诸葛宇杰代表说，尽管旧改成本越来越高，但杨浦已经下了大决心，要拿出更大的资金向旧改倾斜，争取在市政府确立的指标上，每年多加500户，到“十四五”旧改全部扫尾。

黄浦区委书记翁祖亮代表告诉记者，黄浦区在“十二五”期间完成了40万平方米旧改，目前全区剩余旧改108万平方米，计划“十三五”期间再完成30-40万平方米，再用三个五年彻底消灭危棚简屋。据测算，黄浦将安排1150亿元的专项资金用于旧改，预计“十三五”受益居民为2.6万户。